ПРИНЯТ

 

                                             решением  Собрания депутатов

                                           Кобыльского сельсовета

                   Глушковского района Курской области

                                       № 10 от 30 мая 2005 года

 

 

 

УСТАВ

 

 

муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского  района Курской области

 

 

 

Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области, определяет порядок формирования органов муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области.

 Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области

       

               ГЛАВА 1. Муниципальное образование «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области и его территория

 

Статья 1. Правовой   статус муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области

«Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области (далее по текст Кобыльской  сельсовет) – три объединенных общей территорией сельских населенных пунктов – село Кобылки, деревня Серповка и поселок Медвежье в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.        

 

  Статья 2. Территория и границы Кобыльского сельсовета

  1. Территория и границы Кобыльского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Кобыльского сельсовета, является схема Кобыльского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Кобыльского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

  2. Изменение границ Кобыльского сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  3. Площадь Кобыльского сельсовета составляет 48,58  кв. километров.

  4. Административным центром Кобыльского сельсовета является                   село Кобылки.               

 

   ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

 

  Статья 3. Вопросы местного значения Кобыльского сельсовета

1.          К вопросам местного значения Кобыльского сельсовета относятся:

1)          формирование, утверждение, исполнение бюджета Кобыльского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2)          установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кобыльского сельсовета;

3)          владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кобыльского сельсовета;

4)          организация в границах Кобыльского сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)          содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)          обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кобыльского и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)          создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кобыльского сельсовета;

8)          участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кобыльского сельсовета;

9)          обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета;

10)     создание условий для обеспечения жителей Кобыльского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)     организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов поселения;

12)     создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кобыльского сельсовета услугами организаций культуры;

13)     сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кобыльского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кобыльского сельсовета;

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кобыльском сельсовете;

14)     обеспечение условий для развития на территории Кобыльского   сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кобыльского  сельсовета;

15)     создание условий для массового отдыха жителей Кобыльского  сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)     оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кобыльского сельсовета;

17)     формирование архивных фондов Кобыльского сельсовета;

18)     организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)     организация благоустройства и озеленения территории Кобыльского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах Кобыльского сельсовета;

20)     утверждение генеральных планов Кобыльского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кобыльского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кобыльского сельсовета для муниципальных нужд  осуществление земельного контроля за использованием земель Кобыльского сельсовета;

21)     организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)     организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кобыльского   сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кобыльского    сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кобыльского   сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кобыльского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кобыльском  сельсовете.

1-1. Органы местного самоуправления Кобыльского   сельсовета имеют право на создание музеев Кобыльского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).

 

Статья 4. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета

  1. Структуру органов  местного самоуправления Кобыльского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

- глава муниципального образования – Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

- контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района.

  2. Собрание депутатов и Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района обладают правами юридического лица.

  3. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

  4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Кобыльской сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

  Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета по решению вопросов местного значения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета обладают следующими полномочиями:

  1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

  2) установление официальных символов муниципального образования;

  3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

  4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

  6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Кобыльского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

  8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

  2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Кобыльского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

  Статья 6. Муниципальные правовые акты Кобыльского сельсовета.

  1. По вопросам местного значения населением Кобыльского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Кобыльского   сельсовета.

  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

  1) Устав Кобыльского сельсовета;

  2) решения, принятые на местном референдуме, решения Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района;

  3) постановления и распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района;

  4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

  3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

  Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  4. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кобыльского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кобыльского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района только по инициативе Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района или при наличии заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

  4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

  Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, он подлежит подписанию Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района в течение 7 дней и обнародованию.

  5. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

  6. Глава  Кобыльского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

  7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.    

  8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

  Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района в 7-дневный срок в газете «Родные просторы», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

  10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Кобыльского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

  11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района вправе:

1)          вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района ;

2)          повестки заседаний Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района;

3)          вносить на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района проекты правовых актов;

4)    выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 

      ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации  на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кобыльского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета.

 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кобыльского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления  правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Кобыльского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Кобыльского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

 

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  устанавливается законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и Главой Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

5. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Кобыльского   сельсовета Глушковского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кобыльского сельсовета Глушковского  района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

  Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кобыльского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  Кобыльского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Кобыльского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области.

5. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета  Глушковского района, Глава Кобыльского  сельсовета Глушковского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Кобыльского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района образуется 10 одномандатных избирательных  округов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района  могут служить только их  конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главой Кобыльского   сельсовета Глушковского  района  Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района  требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания  депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главой Кобыльского   сельсовета Глушковского  района  возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района  от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом. 

3.  В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов  сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района организует Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Кобыльского сельсовета Глушковского  района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Кобыльского   сельсовета  Глушковского  района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района,  Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

 8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9.Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов  Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Глава Кобыльского   сельсовета Глушковского  района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Кобыльском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, Главу Кобыльского   сельсовета Глушковского  района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории Кобыльского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кобыльском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Кобыльского сельсовета, Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района или Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, назначаются Собранием депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, а по инициативе Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района – Главой Кобыльского   сельсовета Глушковского  района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района проекта муниципального правового акта Кобыльского   сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Кобыльского  сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Кобыльского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района либо Главе Кобыльского   сельсовета Глушковского   района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

 

 Статья 16. Собрание граждан.

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района или Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Законом Курской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Курской области устанавливается административная ответственность.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

      ГЛАВА 4. Представительный орган Кобыльского   сельсовета

 

Статья 21. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

1. Собрание депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района  составляет 4 года.

4. Собрание депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности  депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Кобыльского   сельсовета Глушковского  района по представлению Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района

Порядок деятельности Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Решения Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района

1. Депутатом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутаты Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района созывается не позднее одного месяца со дня проведения выборов. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

2. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района созываются не реже одного раза в квартал. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района определяется Регламентом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

5. Заседания Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района  проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

Организацию деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района осуществляет председатель  Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Полномочия председателя Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района исполняет Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района

1. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского  района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района при их образовании.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района

1. Полномочия Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание  Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района по вопросу о самороспуске, проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского   района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

      ГЛАВА 5. Глава  Кобыльского сельсовета Глушковского района

 

Статья 29. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района

1. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

4. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района подконтролен и подотчетен населению Кобыльского сельсовета и Собранию депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

5. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района руководит Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского  района на принципах единоначалия.

5-1. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации  Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

6. Глава Кобыльского   сельсовета Глушковского  района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.  Глава Кобыльского  сельсовета Глушковского  района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов    Кобыльского сельсовета Глушковского  района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного  самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

  3.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района, определяемое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 31. Полномочия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

1.     К собственным полномочиям Главы Кобыльского   сельсовета Глушковского  района как высшего должностного лица Кобыльского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава  Кобыльского сельсовета Глушковского  района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Кобыльского  сельсовета Глушковского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района   проект местного бюджета Кобыльского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития    Кобыльского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

заключает от имени Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района   договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района   структуру Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района   и формирует Администрацию Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского  района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского района   или Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, смету расходов Администрации  Кобыльского сельсовета Глушковского района  в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

3. В случае временного отсутствия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района, на основании распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 32. Заместитель Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

Глава Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района. В случае временного отсутствия Главы  Кобыльского сельсовета Глушковского  района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района, на основании распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

      ГЛАВА 6. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района

 

Статья 33. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района 

1. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского  района руководит  Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Кобыльского  сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Кобыльского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района проекты планов и программ социально-экономического развития Кобыльского  сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Кобыльского  сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Кобыльского сельсовета Глушковского  района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 33-1. Структура Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Органы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района

Структура Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района   утверждается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района   по представлению Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района - Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

В структуру Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района   могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Кобыльского  сельсовета Глушковского  района.

В случае, если орган Администрации Кобыльского  сельсовета Глушковского  района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района Положения об этом органе Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района Главой Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

 

 

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Кобыльского  сельсовета Глушковского  района

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района

1. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского  района,  голосования по вопросам изменения границ  Кобыльского сельсовета, преобразования Кобыльского  сельсовета.

2. Избирательная комиссия  Кобыльского сельсовета Глушковского  района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

 

      ГЛАВА 7. Ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района

 

Статья 34. Ревизионная комиссия Кобыльского  сельсовета Глушковского  района

1. Контрольный орган муниципального образования «Кобыльской сельсовет» (ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района  формируется Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Кобыльского сельсовета Глушковского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района  действует на основании Положения о ревизионной комиссии Кобыльского сельсовета Глушковского  района, утвержденного Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 

      Глава 8. Муниципальная служба Кобыльского  сельсовета

 

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кобыльского сельсовета.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе  муниципальной должности, не являющейся выборной.

 На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области.

2. Исключением  решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 36. Статус муниципального служащего Кобыльского сельсовета.

1. Муниципальный служащий Кобыльского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Кобыльского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Кобыльского сельсовета, виды поощрений, порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, формирования аттестационной комиссии устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы Кобыльского сельсовета, утверждаемым решением Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района, в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации, квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

       4.     Муниципальный служащий Кобыльского сельсовета не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курской областной Думы, депутатом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено право участвовать в управлении этой организацией;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

 

Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, муниципальными служащими, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление.

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальные служащие в течение 30 дней со дня вступления в должность, поступления на муниципальную службу обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, прохождения муниципальной службы, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном Главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальные служащие обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Кобыльского  сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 38. Реестр муниципальных должностей.

Муниципальные должности муниципальной службы Кобыльского сельсовета устанавливаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Курской области, утвержденным Законом Курской области.

Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом Курской области.

 

 

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Кобыльского сельсовета.

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В соответствии с Законом Курской области «О муниципальной службе в Курской области», в сфере пенсионного обеспечения:

 на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Курской области;

в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

      ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

 

Статья 41 Местный бюджет Кобыльского сельсовета.

1. Кобыльского сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Кобыльского  сельсовета Глушковского  района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района только по инициативе Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района или при наличии заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, срок его внесения Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета,   осуществления  контроля за его исполнением  и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления  Кобыльского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

                      

                     Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета сельсовета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

   Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

 

Статья 42. Составление проекта бюджета.

1. Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива органов местного самоуправления. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовые органы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения :

действующем на момент начала разработки проекта бюджета  в налоговом законодательстве;

предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой;

 нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

4.     Составление бюджета основывается на:

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

прогнозе сводного финансового баланса муниципального образования на очередной финансовый год;

плане развития муниципального сектора экономики муниципального образования на очередной финансовый год.

 

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района и его рассмотрение

1. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района не позднее 70 дней до окончания финансового года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района представляются документы и материалы, определенные статьями 181 и 182 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

3. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  рассматривает проект бюджета в двух чтениях. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района обязано рассмотреть указанный проект решения бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

4. При рассмотрении Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и федерального бюджета, областного бюджета,  а также основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном  бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского   заслушивает доклад Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного  бюджета, определенные настоящим пунктом.  При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик  местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района, представителей Администрации  Кобыльского сельсовета Глушковского  района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района и Администрации  Кобыльского сельсовета Глушковского  района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение  согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета,  уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета  Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Администрация Кобыльского  сельсовета Глушковского  района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в первом чтении. При повторном  внесении указанного проекта решения Собрание депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой  инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского  района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района, не рассматриваются

Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение:

расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;

иные показатели местного бюджета, определенные статьей 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой  Кобыльского сельсовета Глушковского  района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района и представителей Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

На очередном заседании Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского  района  для подписания и обнародования.

В случае отклонения Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района принятого Собранием депутатов Кобыльского сельсовета решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского   сельсовета Глушковского  района. В случае не преодоления Собранием депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района вета Главы  Кобыльского сельсовета Глушковского  района указанное решение  передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского  района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом

 

 

Статья 44. Исполнение местного бюджета.              

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района в соответствии с федеральным законодательством  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 45. Отчетность об исполнении бюджета.

Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются Администрацией Кобыльского  сельсовета Глушковского  района.

В установленном федеральном законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Кобыльского сельсовета порядке Администрация Кобыльского  сельсовета Глушковского района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района и ревизионной комиссии Кобыльского сельсовета Глушковского района, а также в Федеральное казначейство.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Собранием депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района.

Порядок представления информации Собранию депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется правовыми актами Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского  района представляет в установленном федеральным законодательством порядке сведения об исполнении бюджета в Государственный комитет по статистике.

 

Статья 46. Муниципальное имущество Кобыльского сельсовета.

1. В собственности Кобыльского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района.

2. В собственности Кобыльского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности Кобыльского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. В собственности Кобыльского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного  пункта Кобыльского   сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного  пункта Кобыльского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кобыльского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кобыльского  сельсовета

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кобыльского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кобыльского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кобыльского  сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кобыльского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кобыльского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Кобыльского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кобыльского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кобыльского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

 

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом  Кобыльского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления от имени Кобыльского сельсовета Глушковского  района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Кобыльского сельсовета устанавливается  решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Кобыльского сельсовета.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Кобыльского сельсовета.

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета Глушковского  района  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени  Кобыльского сельсовета выступает Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

3. Органы местного самоуправления  от имени Кобыльского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования.

1. Кобыльской сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативным правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Кобыльского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

3. Решением Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района  в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Кобыльского сельсовета  Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

 

Статья 49. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Кобыльского  сельсовета.

3.  Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

           ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  перед государством.

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

2. Полномочия Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством.

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое  расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кобыльского сельсовета.

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления  Кобыльского сельсовета Глушковского  района  и должностными лицами местного самоуправления Кобыльского сельсовета Глушковского района  переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района  и должностных лиц местного самоуправления Кобыльского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района  в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района  на сессиях Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского  района, в том числе  финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Кобыльского сельсовета, осуществляют финансовые органы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,  и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражный суд в установленном законом порядке.

      ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

 

Статья 58. Порядок принятия Устава Кобыльского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района   проекта нового Устава Кобыльского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета  может исходить от Главы  Кобыльского сельсовета Глушковского  района,  от депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Кобыльского  сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Кобыльского сельсовета подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Кобыльского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского района  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района . 

5. Устав Кобыльского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского   сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Кобыльского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета подлежит опубликованию  (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав Кобыльского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского  сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 24 и часть 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главу Кобыльского сельсовета Глушковского  района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

 

 

 

                                                                      СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

КОБЫЛЬСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО  РАЙОНА

 

                                     Р Е Ш Е Н И Е

 

 

От 27 октября 2006 года № 16

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Кобыльской сельсовет» Глушковского

района Курской области

 

Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав муниципального образования  «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1)

2) В преамбуле слова «в муниципальном образовании «Кобыльской сельсовет», «органов местного самоуправления муниципального образования «Кобыльской сельсовет», «муниципального образования «Кобыльской сельсовет» заменить соответственно словами «в муниципальном образовании «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области», «органов местного самоуправления муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области», «муниципального образования  «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области».

 

3) Наименование главы 1 изложить в следующей редакции:

«Глава 1. Муниципальное образование «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области и его территория». 

 

3) В статье 2:

 в части 2 и далее по всему тексту Устава в соответствующих падежах слово «сельсовета» заменить словами «Кобыльского сельсовета»

дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. Административным центром  Кобыльского сельсовета является село Кобылки».

4) В статье 3:

в части 1:

пункт 11 дополнить словами «комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кобыльского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кобыльского сельсовета»;

дополнить новым пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кобыльском сельсовете»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Кобыльского сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кобыльского сельсовета»;

дополнить новыми пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кобыльском сельсовете»;

дополнить частью 1-1  следующего содержания:

31) осуществление в пределах, устанавленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Дополнить частью 1-1 следующего солдержания               «1-1. Органы местного самоуправления Кобыльского  сельсовета имеют право на создание музеев Кобыльского  сельсовета».

в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами  «доходов местного бюджета».

 

  7) В статье 4:

  часть  1 изложить в следующей редакции:

  «1. Структуру органов  местного самоуправления Кобыльского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района;

- глава муниципального образования – Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района;

- контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района».

 

  6) Пункт 7 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

  «7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Кобыльского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

 

  7) В статье 6:

  а) наименование изложить в следующей редакции:

  «Статья 6. Муниципальные правовые акты Кобыльского сельсовета»

  б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

  «1. По вопросам местного значения населением  Кобыльского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Кобыльского сельсовета.

  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

  1) Устав Кобыльского сельсовета;

  2) решения, принятые на местном референдуме, решения Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского района;

  3) постановления и распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района;

  4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

  в части 3 слова «(сходе граждан)» исключить;

  в) в части 4:

  в первом абзаце и далее по всему тексту Устава в соответствующих падежах слова «Собрание депутатов» заменить словами «Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района».

  дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

  «Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кобыльского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено настоящим Уставом»

  дополнить новыми частями 4-1 и 4-2:

  «4-1. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района только по инициативе Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района или при наличии заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

  4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

  Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района он подлежит подписанию Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района в течение 7 дней и обнародованию». 

  г) в части 5 и далее по всему тексту Устава слова «глава сельсовета» заменить в соответствующих падежах словами  «Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

  д) в части 6 и  далее по всему тексту Устава слова «глава администрации сельсовета», «администрация сельсовета» заменить в соответствующих падежах словами «Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района», «Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района»

  ж) часть 7 после слов «органа местного самоуправления» дополнить словами «или должностного лица местного самоуправления».

  з) часть 8 изложить в следующей редакции:

  «8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

  Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

  и) в части 10:

  слова «в 7-дневный срок в общедоступном месте» заменить словами «путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания)»;

  дополнить новым предложением следующего содержания:

  «Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Кобыльского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района».   

 

  10) Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

  «Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»

 

  11) Статью 8 изложить в следующей редакции:

  «Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

«1.  Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кобыльского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета.                                                                        2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кобыльского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления  правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Кобыльского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Кобыльского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области».

 

12) В статье 9:

  в первом абзаце части 4, слова «количество которых должно составлять  не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области»;

  в части 5:

в первом абзаце слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании, которых назначается местный референдум»;

  второй абзац изложить в следующей редакции:

  «В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кобыльского сельсовета Глушковского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;

  Часть 7 дополнить новым предложением следующего содержания:

  «В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кобыльского сельсовета  дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  Кобыльского  сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Кобыльского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

  Часть 10 изложить в следующей редакции:

  «10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области».

 

13) В статье 10:

первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области»;

дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Кобыльского сельсовета  для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района образуется 10 одномандатных избирательных округов»

 

14) Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района  могут служить только их  конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района  Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района  требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания  депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района  возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района  от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом. 

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района организует Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Кобыльского сельсовета Глушковского  района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района,  Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

 8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Кобыльском сельсовете  соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главу Кобыльского сельсовета Глушковского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».

 

15) В первом абзаце статьи 13 и далее по всему тексту Устава слова «Собранием депутатов сельсовета» заменить в соответствующих падежах словами «Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района».

 

16) В статье 15:

в части 2 слово «населения» заменить словом «5 процентов жителей Кобыльского сельсовета »

пункт 3 части 3 дополнить словами « вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Кобыльского сельсовета Глушковского района, Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района проекта муниципального правового акта Кобыльского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия».

дополнить новыми частями 5 -6 следующего содержания:

«5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Кобыльского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента.    Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Кобыльского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района либо Главе Кобыльского сельсовета Глушковского   района. Рекомендации  должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Кобыльского сельсовета Глушковского района.

17) Статью 16 дополнить новой частью 3 следующего содержания;

«3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

 

18) Часть 4 статьи 19 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «законом Курской области».

19) В статье 21:

в наименовании статьи слова «в системе местного самоуправления» исключить;

в части 1 слова «представительным  органом местного самоуправления» заменить словами «представительным органом муниципального образования»;

в части 2 слова «состоит из 9 депутатов» заменить словами «состоит из 10 депутатов»;

в части 3 слова «(кроме случаев досрочного прекращения полномочий депутатов)» исключить;

в части 4 слово «депутатов» заменить словами «от установленной численности депутатов».

 

20) Статью 22 дополнить новой частью 2 следующего содержания:

«2. К компетенции Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района по представлению Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом».

 

21) В статье 23 слова  «от числа избранных депутатов» заменить словами «от установленной численности депутатов».

 

22) В статье 24::

в части 5 предложение второе и третье исключить:

в части 6:

первое предложение дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

во втором предложении слова «и иные нарушения» заменить словами «или иные нарушения», дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».

 

23) В статье 25:

 часть 2 слова изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях».

 

в части 5 слова «территориального общественного местного самоуправления» заменить словами «территориального общественного самоуправления», а слова «и Курской области» исключить.

 

24) Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района осуществляет председатель  Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района исполняет Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района». 

 

25) В статье 28:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска»;

в) дополнить новыми частями 3-8 следующего содержания:

«3. Заседание  Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

 

26) Наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района».

27) В статье 29:

а) в наименовании статьи и по всему тексту Устава в соответствующих падежах слова «глава Кобыльского сельсовета » заменить словами «Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

б) в части 3 слова «избирательным правом» заменить словами «пассивным избирательным правом»;

в) дополнить новыми частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:

«3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кобыльского сельсовета Глушковского районаъ».

г) в части 5 слова «возглавляет администрацию сельсовета» заменить словами «руководит Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района»

д) дополнить новой частью 5-1 следующего содержания:

«5-1. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района»; 

ж) дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.  Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного  самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

 

28) Статью 30 дополнить новой частью 3 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, определяемое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района».

 

29) В статье 31:

первый абзац части 1 изложить в следующей редакции:

 «1. К собственным полномочиям Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района как высшего должностного лица Кобыльского сельсовета  по решению вопросов местного значения относятся»;

дополнить новыми частями  2-4 следующего содержания:

«2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   проект местного бюджета Кобыльского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития  Кобыльского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района;

заключает от имени Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района   договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   структуру Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района   и формирует Администрацию Кобыльского сельсовета Глушковского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   или Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, смету расходов Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района  в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, на основании распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района». 

 

30) Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Заместитель Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Глава Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района. В случае временного отсутствия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, на основании распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района».

 

31) Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района».

32) Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района 

1. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского  района руководит  Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района на принципах единоначалия.

3. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Кобыльского сельсовета  в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населенияКобыльского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Кобыльского сельсовета Глушковского  района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района проекты планов и программ социально-экономического развитияКобыльского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Кобыльского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Кобыльского сельсовета Глушковского района создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом».

 

33) Дополнить новой статьей 33-1 следующего содержания:

«Статья 33-1. Структура Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района. Органы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Структура Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района   утверждается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   по представлению Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района - Главы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского  района.

В структуру Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

В случае, если орган Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района Положения об этом органе АдминистрацииКобыльского сельсовета Глушковского  района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Главой Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 

34) Дополнить новой главой 6-1 и статьей 33-2 следующего содержания:

«Глава 6-1. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района

Статья 33-2. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района

1. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского  района,  голосования по вопросам изменения границ Кобыльского сельсовета, преобразования Кобыльского сельсовета.                                                                                            2. Избирательная      комиссия     Кобыльского сельсовета Глушковского   района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области».

 

35) Главу 7 изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района»

 

36) В статье 34:

наименование статьи  дополнить словами «Кобыльского сельсовета Глушковского района»;
         в части 1 слова «ревизионная комиссия» заменить словами «ревизионная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского  района», слова «Кобыльский сельсовет» заменить словами «Кобыльской сельсовет».

в части 2 слова «ревизионная комиссия» дополнить словами «Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

в части 3 слова «контрольным органом муниципального образования» заменить словами «ревизионной комиссией Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

в части 4 слова «контрольный орган муниципального образования», «Положения о контрольном органе» заменить словами «ревизионной комиссией Кобыльского сельсовета Глушковского района», «Положения о ревизионной комиссии Кобыльского сельсовета Глушковского района». 

 

37) часть 2 статьи 35 исключить.

 

38) Части 2 и 3  статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Права и обязанности муниципального служащего Кобыльского сельсовета, виды поощрений, порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

3.  Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, формирования аттестационной комиссии устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы Кобыльского сельсовета, утверждаемым решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации, квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд»;

в последнем абзаце части 4  слова «общественных, религиозных объединений» заменить словами «религиозных и других общественных объединений».

 

39) В статье 37 слова «депутатами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе» в соответствующих падежах исключить.

 

40) Во втором абзаце статьи 38 слова «по муниципальным должностям» заменить словами «к муниципальным должностям», после слов «в соответствии» дополнить словами «с федеральным законом».

 

41) В статье 39:

во втором абзаце слова «со статьей 20 Закона» заменить словами «с Законом»;

в четвертом абзаце слова «определяемом федеральным законодательством» заменить словами «определяемом федеральным законом».

 

42) Статью 41  изложить в следующей редакции:

«Статья 41 Местный бюджет Кобыльского сельсовета.

1. Кобыльской сельсовет  имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского  района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района только по инициативе Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района или при наличии заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, срок его внесения Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета,   осуществления  контроля за его исполнением  и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета  представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета».

 

43) Дополнить новой статьей 41-1 следующего содержания:

 «Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджетаь Кобыльского сельсовета  образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

   Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить  в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета».

 

44) В статье 42:

в части 1 слова «осуществляют финансовые органы администрации сельсовета» заменить словами «Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

второй и третий абзацы части 4 исключить.

 

45) В статье 43:

в наименовании статьи слова «проекта закона (решения) о бюджете» заменить словами «проекта решения о бюджете»;

в части 1 слова «не позднее 30 дней» заменить словами «не позднее 70 дней»;

в части 2 слова «статьей 182» заменить словами «статьями 181 и 182», слова «с проектом бюджета» заменить словами «с проектом решения о бюджете»;

в части 3 слова «не позднее, чем за 10 дней» исключить, слова «проект бюджета» заменить словами «проекта решения о бюджете», а словами «в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района» дополнить;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. При рассмотрении Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и федерального бюджета, областного бюджета,  а также основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном  бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  заслушивает доклад Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного  бюджета, определенные настоящим пунктом.  При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик  местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, представителей Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение  согласительной комиссии.

      На очередном заседании Собрания депутатов Кобыльского      сельсовета Глушковского района, которое                     созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета,  уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Кобыльского сельсовета Глушковского района. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского район и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в первом чтении. При повторном  внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения»;

дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой  инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района. При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение:

расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;

иные показатели местного бюджета, определенные статьей 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и представителей Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. На очередном заседании Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района  для подписания и обнародования.

В случае отклонения Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района принятого Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности  депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. В случае непреодоления Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района вета Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района указанное решение  передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом».

 

  46) В части 2 статьи 44 слова «администрации сельсовета» заменить словами «Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии с федеральным законодательством».

 

47)  Второй и пятый абзац статьи 45 после слов «в установленном» дополнить соответственно словами «федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Кобыльского сельсовета», «федеральным законодательством»

 

37) Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество Кобыльского сельсовета.                                                                                            1. В собственности Кобыльского сельсовета  может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

2. В собственности Кобыльского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности Кобыльского сельсовета  также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. В собственности Кобыльского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кобыльского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кобыльского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кобыльского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кобыльского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кобыльского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кобыльского сельсовета  физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кобыльского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кобыльского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Кобыльского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета;

18)  имущество, предназначенное для создания, развития          и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кобыльского сельсовета;                                                                                                         19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кобыльского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

 

49) Статью 47  изложить в следующей редакции

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кобыльского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления от имени Кобыльского сельсовета Глушковского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кобыльского  сельсовета  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Кобыльского сельсовета  устанавливается  решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  в соответствии с федеральными законами».

 

50) Дополнить новыми  статьями 47-1 и 47-2 следующего содержания:

«Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Кобыльского сельсовета.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Кобыльского сельсовета.

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета Глушковского района  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Кобыльского сельсовета выступает Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

3. Органы местного самоуправления  от имени Кобыльского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

 

51) Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Кобыльского сельсовета вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативным правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Кобыльского сельсовета  право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

3. Решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Кобыльского сельсовета  Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района».

 

52) Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Кобыльского сельсовета.

3.  Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

53) Часть 1 статьи 51 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

54) Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кобыльского сельсовета».

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют, контроль за осуществлением органами местного самоуправления Кобыльского сельсовета Глушковского района  и должностными лицами местного самоуправления Кобыльского сельсовета Глушковского района  переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района  и должностных лиц местного самоуправления Кобыльского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района  на сессиях Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, в том числе  финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Кобыльского сельсовета, осуществляют финансовые органы Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации».

 

55) Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Порядок принятия Устава Кобыльского сельсовета Глушковского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета.                                                                                       1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района   проекта нового Устава Кобыльского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета может исходить от Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района,  от депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Кобыльского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Кобыльского сельсовета  подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Кобыльского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. 

5. Устав Кобыльского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Кобыльского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета  подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации».

7. Устав Кобыльского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

56) В статье 59:

слова «до 1 января 2006 года» исключить;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Часть 7 статьи 24 и часть 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Главу Кобыльского сельсовета Глушковского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года».

 

2. Поручить Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовета» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльского сельсовета» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:            1-й – в здании Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района,  2-й- в здании Кобыльской средней общеобразовательной школы, 3-й – в магазине дер. Серповка после его государственной регистрации.

 

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Кобыльского сельсовета  

 Глушковского района                                 С.В.Власенко                                            

 

 

 

 

 

 

                                                                 РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОБЫЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

№ 9                                                                21 марта 2007 г.

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

« Кобыльской сельсовет»  Глушковского

района Курской области

 

Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района РЕШИЛО:

         1. Внести в Устав муниципального образования  «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

 

1)    В статье 3:

а) часть 1 дополнить пунктом  7.1. следующего содержания:

         «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма  и экстремизма в границах Кобыльского сельсовета»;

         б) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

         в) пункт 16 признать утратившим силу;

         г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

         «19) организация благоустройства и озеленения территории Кобыльского сельсовета, использования, охраны, защиты воспроизводства  лесов  особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов­­­ Кобыльского сельсовета»;

         д) пункт 29 признать утратившим силу;

         е) дополнить пунктами 32-33 следующего содержания:

         «32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

  33) создание условий для  деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

ж) часть 1.1. признать утратившей силу;

з) часть 2 признать утратившей силу.

 

2) Дополнить статьей 3.1. следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Кобыльского   сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Кобыльского сельсовета имеют право на:

1)    создание музеев Кобыльского сельсовета;

2)    участие в организации и финансировании проведения на территории Кобыльского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)    совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кобыльском сельсовете нотариуса;

4)    участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)    осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до 1 марта 2005 года;

6)    создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кобыльского  сельсовета

7)    оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории Кобыльского сельсовета.

2. Органы местного самоуправлени Кобыльского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).

 

3)    В статье 6:

а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) Устав Кобыльского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме»;

б) в пункте 2 слова «решения, принятые на местном референдуме» исключить.

 

4) В пункте 3 части 8 статьи 14 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

 

5) Статью 19 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации».

 

6) Пункт 7 части 4 статьи 24 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

 

7) Пункт 8  части 2 статьи 30 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

 

8) В статье 46:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) части 2 и 3 признать утратившими силу;

в)  пункт 17 части 4 признать утратившим силу.

 

9) Статью 59 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24  и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района и Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского района  приобретения ими гражданства иностранного государства  либо получения ими вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района и Главу Кобыльского сельсовета Глушковского района, избранных до дня официального опубликования  Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

 

 2. Поручить Главе ­­Кобыльского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета Глушковского  района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – в здании Администрации Кобыльского сельсовета

2-й – в здании Кобыльской средней общеобразовательной школы

3-й – в магазине дер.Серповка

 

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

 

 

Глава Кобыльского сельсовета

Глушковского района                                            С.В.Власенко

 

 

 

                                         РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

 

 Собрание депутатов МО «Кобыльской  сельсовет»

 

Глушковский   район   Курская   область

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от 13  августа 2007 г.№14_

село Кобылки

 

О внесении  изменений  и  дополнений

В Устав муниципального образования

«Кобыльской  сельсовет»

Глушковского района Курской области

 

           Собрание  депутатов  Кобыльского сельсовета  Глушковского  района  РЕШИЛО:

         1) Внести в Устав муниципального образования «Кобыльской  сельсовет»  Глушковского  района  Курской  области  следующие  изменения  и  дополнения:

           1.   Пункт  20  части  1  статьи  3  « Вопросы  местного  значения  сельсовета »    изложить  в   следующей  редакции:

       «20) утверждение  генеральных  планов Кобыльского  сельсовета , правил  землепользования  и  застройки , утверждение  подготовленной  на  основе  генеральных  планов  документации  по  планировке   территории , выдача  разрешений  на  строительство , разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  при  осуществлении  строительства , реконструкции , капитального  ремонта  объектов  капитального  строительства , расположенных  на  территории  Кобыльского  сельсовета , утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектирования ,  резервирование  земель  и  изъятие , в  том  числе  путем  выкупа ,  земельных  участков  в  границах  Кобыльского  сельсовета   для  муниципальных  нужд, осуществление  земельного  контроля  за  использованием  земель  Кобыльского  сельсовета ».

 

          2.   В  статье  25  «Заседания  Собрания  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского  района»:

       а) в  части 1  слова  «не  позднее  одного  месяца  со  дня  проведения  выборов»  заменить  словами  «в  течение  30  дней  со  дня  избрания  Собрания  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского   района  в  правомочном  составе»;

      б) в  части  4  слова  «не  реже  одного  раза  в  квартал»  заменить  словами  «не  реже  одного  раза  в  три  месяца»;

      в) дополнить  новой  частью  4.1.  следующего  содержания:

      «4.1. Заседание  Собрания  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского  района  считается  правомочным, если  на  нем  присутствует  не  менее  50  процентов  от  числа  избранных  депутатов».

 

       3. В части 6 статьи 29 «Глава Кобыльского сельсовета Глушковского  района»  слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

 

4. Статью 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кобыльского  сельсовета»  изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

         2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

         3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов  местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими». 

 

5.  В статье 36 «Статус муниципального служащего  сельсовета»:

а) часть 2 исключить;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии  с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной  в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой  информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кобыльского сельсовета Глушковского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

 

6.   В статье 38 «Реестр муниципальных должностей»:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Реестр муниципальных служащих в Кобыльском сельсовете Глушковского  района»;

б) статью  изложить в следующей редакции:

«1. В Кобыльском сельсовете Глушковского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания  муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим  решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением  Главы   Кобыльского сельсовета Глушковского района ».

 

7.  В статье 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего обыльского  сельсовета  Глушковского  района»:

а) наименование статьи дополнить словами «и членов его семьи»

б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области».

          8.   Статью  53  «Ответственность  Собрания  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского  района  перед  государством»    дополнить  новыми  частями  2.1.  и  2.2.  следующего  содержания:

       «2.1.  В  соответствии  с  Федеральным  законодательством,  в  случае  если  соответствующим  судом  установлено,  что  избранное  в  правомочном  составе  Собрание  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского  района   в  течении  трех  месяцев  подряд  не  проводило  правомочного  заседания , Губернатор  Курской  области  в  течении  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  ,  установившего  данный  факт ,  вносит  в  Курскую  областную  Думу  проект  закона  Курской  области  о  роспуске  Собрания  депутатов    Кобыльского сельсовета  Глушковского  района.

       2.2.  В  соответствии  с  федеральным  законодательством  ,  в  случае  ,  если  соответствующим  судом  установлено , что  вновь  избранное  в  правомочном  составе  Собрание  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского  района  не  проводило  правомочного  заседания , Губернатор  Курской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  ,  установившего  данный  факт  ,  вносит  в  Курскую  областную  Думу  проект  закона  Курской  области  о  роспуске  Собрания  депутатов  Кобыльского  сельсовета  Глушковского  района».

9.  Статью 59 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Часть 6 статьи 29 вступает в силу с 1 апреля 2007 года .

Статья 35, части 2,3,4 статьи 36, статья 38, абзацы 1,2 статьи 39 вступают в силу с 1 июня 2007 года.

  2.  Поручить Главе Кобыльского сельсовета  Глушковского района решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в отделе  Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

        3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

         1-й – здание Администрации  Кобыльского сельсовета Глушковского района;

         2-й – здание Кобыльской средней общеобразовательной школы Глушковского района;

         3-й – здание магазина дер.Серповка Глушковского района.

 

4.  Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

 

Глава Кобыльского сельсовета

Глушковского района                                           С.В.Власенко                                              

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАНОВ КОБЫЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25.07.2008 года № 15

 с.Кобылки

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

« Кобыльской сельсовет» Глушковского

района Курской области

 

Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского

района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

 

 

1) В статье 3 «Вопросы местного значения Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

 

2) В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета Глушковского района по решению вопросов местного значения»:

а) часть 1 дополнить новым пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

б) дополнить новой частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».

 2.1.) Пункт 9 статьи 6 « Правовые акты органов местного самоуправления» после слов «Родные просторы» дополнить словами « или других средствах массовой информации».

 

 3) Пункт 1 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

 

 3.1.) Абзац 7 ч.2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района» после слов «предприятий и учреждений» дополнить «муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления».

 

4) В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) дополнить новыми пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Кобыльского сельсовета Глушковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кобыльского сельсовета Глушковского района или объединения поселения с городским округом».

 

5) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) дополнить новой частью 5-1 следующего содержания:

«5-1. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

 

6) дополнить Устав новой статьей 24-1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» следующего содержания:

«Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района на территории Кобыльского сельсовета Глушковского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Кобыльского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области».

 

7) В статье 29 «Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района» часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

 

8) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) часть 2 дополнить новыми пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Кобыльского сельсовета Глушковского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кобыльского сельсовета Глушковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кобыльского сельсовета Глушковского района или объединения поселения с городским округом».

б) дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

 

9). В части 2 статьи 31 «Полномочия главы Кобыльского сельсовета Глушковского района» слова « размер и условия оплаты труда муниципальных служащих» исключить.

 

10) Статью 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37 Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций ) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности , в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности , находящиеся в их собственности доли ( пакеты акций ) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление долей ( пакетов акций ) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 

11) Часть 4 статьи 41 Местный бюджет Кобыльского сельсовета изложить в новой редакции:

4. Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района только по инициативе Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района или при наличии заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 Срок внесения проекта местного бюджета Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами».

 

12) Статью 42 изложить в новой редакции:

 «Статья 42.Составление проекта бюджета

 1. Составление проекта бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

 В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

 3. Составлению проекта бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

 - прогноза социально-экономического развития Кобыльского сельсовета Глушковского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Кобыльского сельсовета Глушковского района на очередной финансовый год.

 4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

13). В статье 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и его рассмотрение»:

 Часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Администрация Кобыльского сельсовета Глушковского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета района не позднее 15 ноября текущего года»;

 в части 2 слова «статьями 181 и 182 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации »;

 в части 4:

 - слова «федерального бюджета», исключить;

 - слова «к которым относятся:

 доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

 дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;

 общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год» заменить словами «определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

 в абзаце 5 слово «определенные настоящим пунктом » исключить.

 Часть 5 изложить в новой редакции:

 5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

 В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и представителей Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Кобыльского сельсовета Глушковского района принятого Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района вето Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

 

14) Статью 45 изложить в новой редакции :

«Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района.

1. Бюджетная отчетность Кобыльского сельсовета Глушковского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района в Администрацию Глушковского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района и контрольный орган Кобыльского сельсовета Глушковского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

 Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

 Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

 Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

 По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

 

15) В статье 46 «Муниципальное имущество Кобыльского сельсовета»:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) в части 4;

пункт 2 изложить в следующей редакции;

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кобыльском сельсовете Глушковского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

 

16) В статье 48 «Муниципальные заимствования»:

 Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

 Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Кобыльского сельсовета Глушковского района.

 

 

17) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункт 21 части 4 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от «25» июля 2008г. №-15, распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2008 года.

Изменения и дополнения в статьи 5,15, 28,30 и пункт 2 части 1 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от «25» июля 2008г. №-15, распространяются на правоотношения возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения и дополнения в статьи 24 и 29,в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от «25» июля 2008 года №-15, распространяются на правоотношения возникшие с 24 октября 2007 года.

Статья 24-1, в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района №-15 от «25» июля 2008 года, распространяются на правоотношения возникшие с 16 ноября 2007 года.

Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от «25» июля 2008г. №-15 распространяется на правоотношения возникшие с 14 ноября 2007 года.»

 Изменения и дополнения статей 22,31,37 в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета №-15 ,от 25 июля 2008 года распространяются на правоотношения возникшие с 1.06.2007 года.

Положение ст.41,42,43,45,48 в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района № 15 от 25.07.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года».

 

 2. Поручить Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» на информационном стенде, расположенном в с.Кобылки Глушковского района.

 4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

 

 

 

Глава Кобыльского сельсовета

Глушковского района                                                                 С.В.Власенко

 

 

 

 

 

                                                                                   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОБЫЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от 02 сентября  2009 года № 18

-----------------------------------

        с.Кобылки

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Кобыльской сельсовет» Глушковского

района Курской области

 

На основании принятых Федеральных законов от 25.12.2008г., 07.05.2009г., № 281-ФЗ, от 25.11.2008г. №222-ФЗ, от 25.12.2008г. №274-ФЗ № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения  и дополнения в федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2006г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   

 

     Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района    

     Р Е Ш И Л О :

                   1. Внести в Устав муниципального образования  «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.     В  статье 3.  «Вопросы местного значения сельсовета»:

 пункт 25 части 1 признать утратившим силу.

 

2. Часть 1 статьи  3.1. «Права органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»  дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации  и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Кобыльского сельсовета;

9) создание условий для развития туризма».

3. В статье 4 «Органы  местного самоуправления Кобыльского сельсовета»:

1)  часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрация  Кобыльского  сельсовета  Глушковского района обладает правами юридического лица;

2) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района не обладает правами юридического лица».

          4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Кобыльского сельсовета»:             

  а)      пункт 3 части 2 изложить в новой редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района».

   б)  в первом  предложении части 4 после слов «на территории Кобыльского сельсовета», дополнить словами «решение об удалении Главы Кобыльского сельсовета в отставку»;

 

   в)   части ,6,11 изложить в новой редакции:

       « 5.  Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом  и решениями Собрания депутатов  Кобыльского сельсовета Глушковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

 

«6. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Кобыльского сельсовета Глушковского района  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы  Администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района .

         «11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области))».

5. В  статье  22 «Полномочия  Собрания депутатов Кобыльского  сельсовета  Глушковского района»:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района  в отставку».

          б) дополнить частью 3 следующего содержания:

          «3.Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района».

 

           6. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района» :

 дополнить новой частью 5-2 следующего содержания:

«5-2. Депутат Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района,  осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

 

7. Статью 29 «Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) дополнить частью 4.1  следующего содержания:

 «4.1. Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района  представляет Собранию депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района ежегодные отчеты о результатах своей  деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

 

дополнить новой частью 8 следующего содержания:

         «8. Глава Кобыльского  сельсовета Глушковского  района,   не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

 

 

 

   8. В статье 30 «Досрочное  прекращение полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания;

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

в пункте 12 части 2 слово «сельским» исключить.

 

9. В статье 31 «Полномочия Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области».

 

 

 

10. Устав дополнить  новой статьей  31-1 «Удаление Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку»   следующего содержания:

 

 «Статья 31-1. «Удаление Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку»:

1. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района или по инициативе Губернатора  Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Кобыльского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кобыльского  сельсовета Глушковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

10. Заседание Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, на котором рассматриваетсяижн вопрос об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Кобыльского сельсовета Глушковского района решения об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района не согласен с решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Кобыльского сельсовета Глушковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета  Глушковского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку отклонена  Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, вопрос об удалении Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского  района, на котором рассматривался указанный вопрос».

 

 

11. В статье 41-1. « Доходы и расходы местного бюджета»:  абзац второй после слов «согласно законодательству Российской Федерации», дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям»  после слов «очередном финансовом году»   дополнить словами (очередном финансовом году и плановом периоде)».

 

12. Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кобыльского сельсовета»:

дополнить частью 5 следующего содержания;

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством».

 

13. В статье  48 «Муниципальные заимствования»:

 часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Кобыльской сельсовет  вправе осуществлять  муниципальные заимствования, в том, числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом».

 

            14. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 сентября  2009 года № 18, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2 частей 5,6,11 статьи 6 , части 4 статьи 39, части 4 статьи 47, части 1 статьи 48 , в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 сентября  2009 года № 18, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 сентября  2009 года № 18, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года».

Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 сентября  2009 года № 18, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года».

Положения части 4 статьи 6, пункта 10 части 1, части 3 статьи 22,  части 4-1 статьи 29, пункта 2.1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31,  в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 сентября 2009г. № 18, распространяются на правоотношения, возникшие с  22 мая 2009 года.

 Статья 31-1 в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от  02 сентября  2009г. № 18, распространяются на правоотношения, возникшие с  22 мая 2009 года.

 

 

 2. Поручить Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных: 1-й – здание администрации  Кобыльского сельсовета, Глушковского района;

2-й –  здание администрации Кобыльской средней общеобразовательной школы Глушковского района;

 3 – здание магазина дер.Серповка Глушковского района

 

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

 

 

 

Глава Кобыльского сельсовета

Глушковского  района                                                               С.В.Власенко

Прикреплённый файл: Устав [599.5 Kb]